四川日報(bào) 2017年03月27日
本網(wǎng)訊（陳巖）省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的通知》，明確在2016年70個(gè)貧困縣開展統(tǒng)籌涉農(nóng)資金試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2017年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增18個(gè)試點(diǎn)縣，對88個(gè)貧困縣全覆蓋。 試點(diǎn)縣可對省級及以下財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局。
本次納入試點(diǎn)的18個(gè)貧困縣包括廣元市利州區(qū)、南充市高坪區(qū)、營山縣、岳池縣、武勝縣、鄰水縣、達(dá)州市通川區(qū)、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、開江縣、大竹縣、渠縣、合江縣、興文縣、筠連縣、高縣、珙縣、樂山市金口河區(qū)、峨邊縣。
通知明確新增18個(gè)試點(diǎn)縣統(tǒng)籌整合使用資金的范圍參照此前試點(diǎn)。按規(guī)定，統(tǒng)籌整合使用資金的范圍在中央層面，包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、 農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等19項(xiàng)資金，以及中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、 江河湖泊治理骨干重大工程等8方面的支出)；在省級層面，為上述中央資金的省級配套資金和與上述中央資金共同承擔(dān)支出責(zé)任的省級資金。此外，各級財(cái)政安排用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面資金， 也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機(jī)制，精準(zhǔn)有效使用資金。
通知要求，對納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金（含提前下達(dá)資金），分配給試點(diǎn)縣的每項(xiàng)資金增幅不得低于該項(xiàng)資金的平均增幅，資金一律采取切塊下達(dá)，不得限定資金在貧困縣的具體用途，資金下達(dá)文件要明確資金來源級次、 明確該項(xiàng)資金可納入統(tǒng)籌整合范圍。 新納入試點(diǎn)范圍的地區(qū)，要大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)新具有地方特色的財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合模式。
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